开元平台-广东放开化肥经营权

从今起,在广东省内经营化肥不须要再行北航供销社、农业“三车站”等任何机构了!日前,广东省工商局向各市工商局印发有关文件,具体“容许各类市场主体专门从事化肥零售业务,拓宽农资流通渠道”。　　专营步步追击　　经营全面放松　　从计划经济到市场经济,农资经营体制改革逐步推进。　　1988年,广东省政府发送《国务院关于化肥、农药、农膜实施专营的要求》(国发[1988]68号)的通报,明确要求“国家和省统一分配的化肥、农药、农膜,由中国农业生产资料公司广州供应站、各级供销合作联社所属农业生产资料公司和基层供销社专营”,“除基层供销社和农业技术服务站外,任何单位和个人均无权经营”。　　1996年,广东省政府收到《关于整顿农业生产资料流通秩序的通报》,规定各级供销社、农资部门是化肥、农药、农膜等农资商品经营的主渠道,生产企业、县及县以下农业“三车站”是农资商品经营的辅渠道,经营主体以求不断扩大。

不过,其他单位和个人予以批准后仍不得经营化肥、农药。　　上述通报同时具体,化肥、农药经营实施许可制度。

凡是经营化肥、农药的单位,必需向县级以上供销社申请人化肥、农药经营许可证,凭许可证到工商行政管理部门申请人营业执照。　　2004年7月1日《行政许可法》实行后,《广东省农药管理规定》于当年9月13日废除,省农业管理部门和供销社皆拒绝暂停授予化肥、农药经营许可证。　　根据我国重新加入世贸组织的允诺,2004年12月11日后,容许外方独资经营农药；2006年12月11日后,容许外商投资经营化肥,化肥分销领域全面放松。

国家和省有关文件皆规定,凡是政府允诺对外商逐步放松的领域,都反对和引领民营资本转入,且不容许经营方式。　　今年6月17日,广东省工商局向各市工商局印发《贯彻落实省委省政府关于前进产业移往和劳动力移往的要求的实行意见》(粤工商[2008]14号),具体“容许各类市场主体专门从事化肥零售业务,拓宽农资流通渠道”。这意味著化肥专营制度完全崩溃,市场将向个体户、外资等全面放松。　　揭发独占经营　　本报持之以恒　　作为一家注目“三农”的媒体,南方农村报紧密注目化肥、农药等领域的经营体制问题,从2004年开始,透露了全省10多起供销社系统“独占经营”事件,致力推展农资经营体制改革。

　　2004年8月3日,本报头版刊登《我统销种子你起更化肥》,*报导阳东县供销社系统独占销售化肥的现象,规定“碳铵、复合肥两个品种实施由县(农业)生产(资料)公司统一进口商,统一调剂,各基层社必需到县公司进口商”,价格比周边地区同类产品要低。　　2005年9月17日和22日,本报以《违法均须做创收》、《均须收费双重违法》为题,对清新县供销社系统擅自向农资经营者缴纳500-5000元平均的经营许可证办证费用现象展开了透露,引发省工商局、省供销社和甜美县政府的高度重视,该县供销社被责令缺失失当不道德。

　　一石激起千层浪。各地类似于的滋扰一宗接续一宗。化州中垌镇农资经销商张伟邦办证始得被查禁,东莞石滩个体经销商必需重新加入该市供销总社辖下的专业合作社才能经营,部分县市供销部门迫*核准许可证之威,把具备农资经营资格的“农业三车站”划入供销系统所谓的“委托经营”……这些花样繁多的农资独占经营事件,陆续被本报曝光。

　　2005年12月25日,南方农村报与广东法学会牵头主办研讨会,邀省内法学界、省农业厅和省民营企业滋扰中心的一批知名*学者,及部分农资经营者,就依法行政与农资经营法律制度等问题展开了深入探讨,并将涉及建议转交省有关部门。　　经营者拍手称快　　执法人员需强化规范　　昨日,广州某农资经销店李老板收到放松化肥经营主体的消息后,出现异常激动地说道,前两年去镇工商所办理营业执照年审时,要拿着一大堆法律文件向经办人员说明,*后工商所才近于不情愿地给他年审。

今年的年审又将要来临,估算到时不用多费口舌了。　　粤北某农资经销商回应消息的第一反应是,“现在可以不断扩大规模做连锁经营了。”由于个别市县供销社强制零售店加盟,并拒绝零售店大量进口商,不仅使他的杂货业务衰退,而且阻扰他的连锁店筹办牌照,令其其扩展沉没。

　　多达,在全省供销系统的1429个基层社中,以总承包、出租为主要经营手段的约946个,占到66%。因此,有关部门实施文件具体放松农资经营堪称大势所趋。　　有业内人士建议,化肥市场放松后,有关部门应当强化规范管理,例如对农资经营者的管理职责、人员与培训、设施与设备、进口商与竣工验收、陈列与储存、销售与服务等方面作出明确规定。

同时,农业、工商、质监部门要提升执法人员的素质,规范执法人员不道德,确实反映执法人员的公正、公平原则,为农资行业保驾护航,建构较好的发展环境。

本文来源：开元平台-www.kamelyafiyatlari.com